Perda de acesso a mercados premium afeta frigoríficos, produtores, logística, rastreabilidade e formação de preços ao consumidor.
A possível restrição da União Europeia à carne brasileira tem impacto que vai além da perda de um mercado comprador. Na avaliação do administrador Roberto Simioni, especialista em Engenharia de Produção, Mercado de Capitais e Engenharia Econômica, mestre em Economia e Mercados e PhD em Direito Bancário, Corporativo, Financeiro e de Valores Mobiliários, o efeito se espalha por toda a cadeia do agronegócio, com reflexos sobre crédito rural, investimentos em tecnologia, logística, renda regional e preços dos alimentos.
Administrador, com especialização em Engenharia de Produção, Mercado de Capitais e Engenharia Econômica, com mestrado em Economia e Mercados e PhD em Direito Bancário, Corporativo, Financeiro e de Valores Mobiliários, Roberto Simioni: “O bloqueio das exportações de carne bovina e de outros produtos de origem animal para a UE altera as condições de lucratividade, a estrutura de incentivos à modernização e a dinâmica de formação de preços ao longo de toda a cadeia” – Foto: Divulgação
A carne bovina ocupa posição estratégica na estrutura produtiva nacional. Além de ser um produto final de exportação, sustenta uma rede de demanda por ração, genética, medicamentos veterinários, fertilizantes, transporte, processamento industrial e serviços financeiros. Por isso, a perda de acesso ao mercado europeu, mesmo que parcial e concentrada em cortes de maior valor agregado, reduz a margem disponível para investimentos em rastreabilidade, nutrição animal, melhoramento genético e controle sanitário.
Segundo Simioni, o problema central está no fato de a União Europeia ser um mercado de alta renda, capaz de remunerar melhor produtos com maior exigência técnica. “Isso gera uma subutilização de capital físico e humano especializado, com possível redução de investimentos futuros em tecnologia de rastreabilidade, automação de abate e gestão de custos, já que o retorno esperado desses investimentos cai em cenário de acesso restrito”, expõe.
Impacto sobre frigoríficos e produtores
Foto: Renan Pereira/C.Vale
A restrição cria o que Simioni define como “capacidade ociosa qualificada”. Na prática, frigoríficos que investiram em certificações, rastreabilidade e controle de resíduos antimicrobianos podem perder espaço justamente no mercado que remunera esses diferenciais.
O efeito também chega ao produtor. Cadeias mais integradas, formadas por contratos entre pecuaristas, cooperativas e grandes frigoríficos, dependem de mercados premium para pagar melhor por animais enquadrados em padrões sanitários e de rastreabilidade mais rigorosos. “Do ponto de vista do agronegócio, o bloqueio das exportações de carne bovina e de outros produtos de origem animal para a UE altera as condições de lucratividade, a estrutura de incentivos à modernização e a dinâmica de formação de preços ao longo de toda a cadeia, desde o produtor até a indústria de processamento”, pontua Simioni.
Crédito rural pode ficar mais caro
Foto: Marcelo Casal Jr/Agência Brasil
Outro ponto sensível é o financiamento. O acesso ao crédito rural e às linhas de longo prazo depende da previsibilidade de receita, especialmente em cadeias exportadoras. Com menor perspectiva de entrada em mercados de alta renda, aumenta a percepção de risco das instituições financeiras.
Esse movimento pode encarecer o capital e limitar investimentos em modernização pecuária, automação, bem-estar animal, rastreabilidade e gestão produtiva. A consequência é a perda de competitividade em relação a países que conseguem cumprir exigências sanitárias e manter presença regular no bloco europeu.
Regiões pecuárias ficam mais expostas
Os impactos tendem a ser desiguais no território brasileiro. Estados com forte dependência da pecuária de corte e da indústria frigorífica, como Mato Grosso, Mato Grosso do Sul, Goiás, Paraná, Minas Gerais e áreas do Nordeste, podem sentir os efeitos sobre emprego, renda municipal, logística e serviços ligados ao campo. “Do ponto de vista regional, o agronegócio da carne concentra efeitos fortemente desiguais sobre o interior do país, especialmente em regiões pecuaristas de Mato Grosso, Mato Grosso do Sul, Goiás, Paraná, Minas Gerais e partes do Nordeste”, frisa Simioni.
Exigências sanitárias também podem induzir modernização
Foto: Divulgação/Porto de Santos
Apesar dos custos, o especialista avalia que as exigências europeias sobre antimicrobianos, rastreabilidade e controle sanitário também podem funcionar como pressão para modernizar a cadeia. O problema é que esse processo tende a favorecer empresas com maior capacidade financeira.
Segmentos mais estruturados conseguem absorver custos regulatórios, investir em tecnologia e manter padrões exigidos por mercados premium. Já produtores e frigoríficos menos capitalizados podem ficar fora desse processo, ampliando a concentração do setor. “A exigência europeia de maior controle sobre o uso de antimicrobianos na pecuária, bem como de rastreabilidade mais aprimorada, impõe custos adicionais ao produtor brasileiro, mas, ao mesmo tempo, pode funcionar como um estímulo a uma modernização de qualidade da cadeia”, salienta.
Oriente Médio adiciona pressão de custos
A análise ganha outra camada com a instabilidade no Oriente Médio. Segundo Simioni, um conflito envolvendo o Irã e a região do Golfo Pérsico poderia elevar petróleo, diesel, gás natural, nafta e fertilizantes nitrogenados, insumos diretamente ligados ao custo de produção agropecuária.
Esse efeito atinge a pecuária de forma indireta, mas relevante. O encarecimento de fertilizantes pressiona milho e soja, base da alimentação animal. Ao mesmo tempo, a alta do diesel eleva o frete do gado, da ração, da carne resfriada e dos produtos industrializados. “Essa ‘pinça econômica’ esmaga a lucratividade e pode desestimular investimentos futuros em automação e bem-estar animal, forçando o setor a uma escolha difícil entre manter a modernização sob prejuízo ou regredir para modelos produtivos menos sofisticados e focados apenas em volume de commodity”, menciona.
Inflação de alimentos
Embora a restrição europeia pudesse, em tese, aumentar a oferta de cortes no mercado interno, Simioni avalia que esse efeito pode ser neutralizado pelo aumento dos custos de produção, embalagem, energia e transporte. “A carne torna-se mais cara na origem devido aos custos operacionais, enquanto os frigoríficos tentam desovar estoques de alto valor no mercado interno em um cenário de compressão de lucro”, destaca.
O impacto também pode alcançar outras proteínas. Se a carne bovina sobe, consumidores tendem a migrar para frango e suíno. No entanto, essas cadeias também dependem de milho, soja, fertilizantes, energia e diesel, o que limita o efeito de substituição no varejo. “O aumento dos preços da proteína bovina força um efeito de substituição para o frango e o porco; entretanto, como essas cadeias também são dependentes de grãos impactados pelos fertilizantes e do transporte movido a diesel, elas sofrem a mesma pressão de alta, gerando uma inflação generalizada de alimentos”, enfatiza.
Teste para o modelo exportador
Para Simioni, a discussão sobre a carne brasileira na União Europeia deixou de ser apenas sanitária. O episódio revela a crescente dependência entre acesso a mercados, padrões regulatórios, capacidade de compliance, crédito, custos globais e competitividade. “O resultado é um processo de seleção rigoroso e, por vezes, excludente: os grandes players integrados, com maior fôlego financeiro para internalizar custos regulatórios e absorver choques de insumos, tendem a se fortalecer, enquanto polos regionais dependentes da pecuária podem enfrentar uma redução na força de arrasto econômico”, ressalta.
Na avaliação do especialista, a questão coloca em teste a capacidade do agronegócio brasileiro de competir em cadeias globais de maior valor agregado sem perder margem, investimento e presença em mercados de alta renda.
Fonte: O Presente Rural / Fotos: Claudio Neves
